יש לך שאלה?
בקרוב יתקבל פטור

"מתחמי התעסוקה הם צינור החמצן של הרשויות"


מאת: מירית משיח

החברה למשק וכלכלה חרטה על דגלה לסייע ביצירת מנופים כלכליים לרשויות בדמות מתחמי תעסוקה מתקדמים ואטרקטיביים לעסקים, לתושבים ולרשות. היא עושה זאת באמצעות מתודולוגיה שנותנת מענה מושלם לכל האתגרים ומשחררת את הרשות מהנטל התכנוני, הביצועי והמימוני.

בעוד מדינת ישראל מחפשת דרך להביא מזור למצוקת הדיור, ראשי הרשויות יודעים כי לא די ביחידות דיור וכי חוסנה של הרשות תלוי ביכולתה לייצר מתחמי תעסוקה מתקדמים שמספקים מענה רב מימדי: הם מזרימים הכנסות לקופת הרשות, מעניקים עתודת תעסוקה לתושבים, מספקים פרנסה לעסקים ברשות ומהווים מנוף ליצירת מתחמים עירוניים פעילים.

בניית מתחמי תעסוקה מהווה את אחד האתגרים המשמעותיים ביותר עבור כל רשות משלב התכנון, עבור בקבלת ההיתרים הדרושים ובמימון הפרויקט וכלה בביצועו. מורכבותם של פרויקטים אלה יוצרים מעמסה משמעותית על הרשות בכל החזיתות, שלעיתים גורמת לעיכוב בהגשמת החזון העירוני ובפיתוח הכלכלי של הרשות.

"פיתוח מתחמי תעסוקה הוא בבחינת צורך קיומי לכל עיר במדינת ישראל, בין אם מדובר במרכז ובין אם מדובר בפריפריה. עם זאת, מדובר בפרויקטים מורכבים מאין כמותם שכדי לממשם, מרבית הרשויות צריכות לרתק משאבים עצומים. אנו בחברה למשק וכלכלה רואים בפיתוח עסקי לרשות המקומית נושא חשוב מאין כמותו, שתרומתו לרשות לא תסולא בפז. לכן אנו מתגייסים להפיכתם של הפרויקטים ממשאת לב למציאות בפועל", מספר רם סידיס, מנכ"ל החברה למשק ולכלכלה ומוסיף: "אנו מביאים לשולחן את הניסיון והמקצוענות שלנו , את מערך הקשרים שלנו עם משרדי הממשלה ורשויות התכנון ואת הפתרונות המתקדמים המספקים מענה לכל האתגרים: התכנוני, המימוני והביצועי".

רם סידיס, מנכ”ל החברה למשק וכלכלה

רם סידיס, מנכ”ל החברה למשק וכלכלה

יוצרים אקוסיסטם אורבני שמניע צמיחה

החברה למשק וכלכלה מקדמת בימים אלה את תכנונם ובנייתם של כעשרה מתחמי תעסוקה, בהיקף כספי של מעל 700 מיליון שקלים. שאלנו את סידיס מדוע החברה למשק וכלכלה מעניקה חשיבות למתחמי התעסוקה ברשויות ולדבריו, מדובר בחזון שמטרתו לאפשר לרשויות המקומיות לבצע קפיצת מדרגה בפיתוח העירוני. "מטרתנו היא לסייע ליצירת עוגנים מקומיים ומנופי צמיחה עירוניים עם השפעה מיטיבה על כל הרצף האורבני: מתחמי תעסוקה מספקים מקומות עבודה איכותיים לתושבי האזור, הם יוצרים אקוסיסטם כלכלי שמאפשר צמיחה לעסקים ולספקים מקומיים, והם מחזקים את החיבור בין הקהילה ובין המגזר העסקי. בעידן בו פיזור גיאוגרפי במדינת ישראל זוכה למשנה תוקף, אנו חייבים לאפשר צמיחה כלכלית שמאפשרת לתושבי המקום לנהל חיים מלאים: לגור, ליהנות מפרנסה מכבדת ומאופק מקצועי, ומקהילה חזקה ומעצימה. הגודש העצום בכבישים ממנו כולנו סובלים נובע מכך שרבים צריכים לנסוע לעבודה וממנה מידי יום. מתחמי תעסוקה מעניקים פתרון גם למצוקה זו".

 

מתחמים חיים וחכמים

אחד הטרנדים החזקים ביותר כיום בתחום האורבני הוא עירוב השימושים. בחברה למשק וכלכלה לוקחים את המודל קדימה, באמצעות יצירת תמהיל שימושים חכם במתחמי התעסוקה שהם מקדמים ביחד עם הרשויות. "הפעילות והמומחיות שלנו בתחומי החינוך ומבני הציבור מאפשרות לנו לשלב באופן מושכל ומתקדם עירוב שימושים במתחמי התעסוקה וליצור מוקדים עירוניים חיים מתכללים שכוללים את כל שימושי היוממות ומעניקים פתרון הוליסטי לצרכים של התושבים. הקורונה לימדה אותנו כי עבודה היברידית היא חלק מהפתרון ולא תכלית הכל. התכנון המתקדם שלנו מאפשר יצירת מוקדי תעסוקה גמישים וחכמים שכוללים גם מתחמי עבודה משותפים בהם עובדים שמקום עבודתם מרוחק יכולים לעבוד מרחוק מבלי לנסוע שעות על הכבישים, גם מוסדות חינוך וציבור שמזרימות חיים למתחמים במהלך כל שעות היום, וגם מוקדי מסחר, פנאי ובילוי שפעילים אחרי שעות העבודה. בכך מתחם התעסוקה הופך להאב עירוני חי ודינמי שכולם רוצים להיות בו".

 

סוף מעשה בתכנון תחילה

שני האתגרים המשמעותיים ביותר בתחום הפיתוח של מתחמי תעסוקה הם ללא ספק האתגר התכנוני והאתגר המימוני. המתודולוגיה שפותחה בחברה למשק וכלכלה מספקת הזדמנות פרקטית להתגבר על האתגר התכנוני בכמה רמות: הראשונה היא הניסיון והמקצוענות של צוותי התכנון, שהצטברו במגוון פרויקטים, ומאפשרים לצוותי התכנון למצוא פתרונות יצירתיים וישימים, תוך מחשבה, תכנון מראש ויצירת תשתית לביצוע. השנייה היא מערך הקשרים ההדוקים של משכ"ל בכל גופי התכנון והרגולציה, בין אם מדובר במשרדי ממשלה ובין אם מדובר ברשויות התכנון. מערך הקשרים, יחד עם הניסיון והמקצוענות מאפשר לצוותים לנהל תהליך רישוי והיתרים באופן יעיל ומהודק, כדי לעמוד בלוחות הזמנים. אותם צוותים אמונים על התכנון משלב הכנת הפרוגרמה, דרך בניית התב"ע וקבלת ההיתרים ועד לביצוע.

 

הרשות משמרת משאבים

האתגר המימוני הוא ללא ספק מכשלה נוספת אך גם כאן יש למשכ"ל פתרון שמספק חמצן לרשויות. סידיס מסביר: "הקמת מתחם תעסוקה אזורי יוצר נטל מהותי על רשויות בינוניות וקטנות. הן צריכות להקצות משאבים ארגוניים מהותיים, ולרתק תקציב משמעותי מאוד, לטובת החזר עתידי בטווח הרחוק. המתודולוגיה שלנו מאפשרת להתגבר על שני האתגרים בד בבד.  משכ"ל נכנסת לפרויקט ומעניקה פתרון מימוני וארגוני, שמאפשר לרשות להשאיר את התקציב הפנוי שלה בבית ואת הצוותים שלה לטפל במשימות האחרות. בנוסף לכך, היתרון המשמעותי לגודל, הנובע ממספר והיקפי הפרויקטים שמשכ"ל מנהלת בשגרה, מעניק לנו עמדה משופרת במשא ומתן עם הספקים ואנשי המקצוע, ומאפשרים לנו ליהנות ממחירים מעולים, משירותים מצוינים ומאנשי מקצוע מחויבים שמעוניינים להמשיך ולעבוד איתנו בפרויקטים הבאים.

אנחנו במשכל מספקים את המימון לפרויקט, מעסיקים את כלל הצוותים על חשבוננו, ומקבלים תמורה בדמות עמלה על השירותים שלנו בשלבים מתקדמים מאוד של הפרויקט.

כך הרשות מקצה את המשאבים הדרושים רק לקראת האכלוס של הפרויקט ומקצרת את הזמן שעובר בין ההשקעה ובין התשואה.

העמלה שמשכ"ל גובה נעה בין 4 ל- 5.5%, וכוללת את הוצאות המימון, התכנון והביצוע של הפרויקט, ומהווה הזדמנות משתלמת מאין כמותה לרשות הן בפן הפיננסי והן בפן הארגוני, משום שהיא מאפשרת לרשות לקדם פיתוח עירוני בכל החזיתות מבלי שתחום אחד יבוא על חשבון השני.

טל גרינברג, סמנכ”ל פיתוח ותשתיות  במשכ”ל

טל גרינברג, סמנכ”ל פיתוח ותשתיות במשכ”ל

אזור התעשייה לב הארץ: דו קיום על מלא, ושכרו בצידו

איך כל אלה באים לידי ביטוי? ביקשנו מטל גרינברג, סמנכ"ל פיתוח ותשתיות במשכ"ל, לספר לנו על הפרויקטים אותם הוא מנהל בתחום מתחמי התעסוקה והוא בחר לספר לנו על אזור התעסוקה לב הארץ בכפר קאסם.

אזור התעסוקה ממוקם בסמוך למחלף קסם עם נגישות שיא לכביש 6, כביש 5 וכביש 444 ומעניק לעסקים שבחרו בו את ההטבות במסגרת אזור עדיפות לאומית (אזור פיתוח א'). המעורבות שלנו בפרויקט אפשרה לא רק תכנון וביצוע יעילים שהביאו להשלמת הפרויקט, אלא גם פתרון לסוגיית המימון שהייתה מאתגרת עוד יותר. המתודולוגיה של משכ"ל יחד עם המוניטין המעולה שלה ויותר מכל השקיפות והיושרה שמאפיינת את כל ההתנהלות שלה, אפשרה הזרמת תקציבים בהיקף של כ- 74 מיליון שקלים שנועדו לפיתוח אזור התעסוקה. בכך סיפקנו מנוף צמיחה משמעותי לרשות מקומית במגזר הערבי בלב הארץ, שמהווה הרבה יותר ממוקד עסקי אלא גשר אמיתי שנשען על פעילות כלכלית מעצימה.

גרינברג מספר: "המעורבות של משכ"ל בפרויקט סיפקה את רשת הביטחון והשקיפות שדרשו משרדי הממשלה ושאר הגופים שמימנו אותו. זאת לצד היתרונות שלנו כפי שבאו לידי ביטוי במהלך כל רצף התכנון והביצוע של הפרויקט. פיתוח כלכלי במגזר הערבי מהווה צורך קריטי אולם בדומה לשאר הרשויות, הנטל התכנוני, המימוני והביצועי אינו מאפשר אותו. הבאנו לשולחן בכפר קאסם פתרון כולל שסיפק מענה הן לאתגרים התכנוניים והביצועיים וחשוב מכל – מענה שסיפק פתרון לאתגר הגדול ביותר. היום תושבי כפר קאסם, ראש העין והסביבה נהנים מאזור תעשייה בו נרקם דו קיום אמיתי וחף מסיסמאות, שמהווה מקור הכנסה מהותי לכפר קאסם ומנוף צמיחה איתן".

מאת: מירית משיח

החברה למשק וכלכלה חרטה על דגלה לסייע ביצירת מנופים כלכליים לרשויות בדמות מתחמי תעסוקה מתקדמים ואטרקטיביים לעסקים, לתושבים ולרשות. היא עושה זאת באמצעות מתודולוגיה שנותנת מענה מושלם לכל האתגרים ומשחררת את הרשות מהנטל התכנוני, הביצועי והמימוני.

בעוד מדינת ישראל מחפשת דרך להביא מזור למצוקת הדיור, ראשי הרשויות יודעים כי לא די ביחידות דיור וכי חוסנה של הרשות תלוי ביכולתה לייצר מתחמי תעסוקה מתקדמים שמספקים מענה רב מימדי: הם מזרימים הכנסות לקופת הרשות, מעניקים עתודת תעסוקה לתושבים, מספקים פרנסה לעסקים ברשות ומהווים מנוף ליצירת מתחמים עירוניים פעילים.

בניית מתחמי תעסוקה מהווה את אחד האתגרים המשמעותיים ביותר עבור כל רשות משלב התכנון, עבור בקבלת ההיתרים הדרושים ובמימון הפרויקט וכלה בביצועו. מורכבותם של פרויקטים אלה יוצרים מעמסה משמעותית על הרשות בכל החזיתות, שלעיתים גורמת לעיכוב בהגשמת החזון העירוני ובפיתוח הכלכלי של הרשות.

"פיתוח מתחמי תעסוקה הוא בבחינת צורך קיומי לכל עיר במדינת ישראל, בין אם מדובר במרכז ובין אם מדובר בפריפריה. עם זאת, מדובר בפרויקטים מורכבים מאין כמותם שכדי לממשם, מרבית הרשויות צריכות לרתק משאבים עצומים. אנו בחברה למשק וכלכלה רואים בפיתוח עסקי לרשות המקומית נושא חשוב מאין כמותו, שתרומתו לרשות לא תסולא בפז. לכן אנו מתגייסים להפיכתם של הפרויקטים ממשאת לב למציאות בפועל", מספר רם סידיס, מנכ"ל החברה למשק ולכלכלה ומוסיף: "אנו מביאים לשולחן את הניסיון והמקצוענות שלנו , את מערך הקשרים שלנו עם משרדי הממשלה ורשויות התכנון ואת הפתרונות המתקדמים המספקים מענה לכל האתגרים: התכנוני, המימוני והביצועי".

רם סידיס, מנכ”ל החברה למשק וכלכלה

רם סידיס, מנכ”ל החברה למשק וכלכלה

יוצרים אקוסיסטם אורבני שמניע צמיחה

החברה למשק וכלכלה מקדמת בימים אלה את תכנונם ובנייתם של כעשרה מתחמי תעסוקה, בהיקף כספי של מעל 700 מיליון שקלים. שאלנו את סידיס מדוע החברה למשק וכלכלה מעניקה חשיבות למתחמי התעסוקה ברשויות ולדבריו, מדובר בחזון שמטרתו לאפשר לרשויות המקומיות לבצע קפיצת מדרגה בפיתוח העירוני. "מטרתנו היא לסייע ליצירת עוגנים מקומיים ומנופי צמיחה עירוניים עם השפעה מיטיבה על כל הרצף האורבני: מתחמי תעסוקה מספקים מקומות עבודה איכותיים לתושבי האזור, הם יוצרים אקוסיסטם כלכלי שמאפשר צמיחה לעסקים ולספקים מקומיים, והם מחזקים את החיבור בין הקהילה ובין המגזר העסקי. בעידן בו פיזור גיאוגרפי במדינת ישראל זוכה למשנה תוקף, אנו חייבים לאפשר צמיחה כלכלית שמאפשרת לתושבי המקום לנהל חיים מלאים: לגור, ליהנות מפרנסה מכבדת ומאופק מקצועי, ומקהילה חזקה ומעצימה. הגודש העצום בכבישים ממנו כולנו סובלים נובע מכך שרבים צריכים לנסוע לעבודה וממנה מידי יום. מתחמי תעסוקה מעניקים פתרון גם למצוקה זו".

 

מתחמים חיים וחכמים

אחד הטרנדים החזקים ביותר כיום בתחום האורבני הוא עירוב השימושים. בחברה למשק וכלכלה לוקחים את המודל קדימה, באמצעות יצירת תמהיל שימושים חכם במתחמי התעסוקה שהם מקדמים ביחד עם הרשויות. "הפעילות והמומחיות שלנו בתחומי החינוך ומבני הציבור מאפשרות לנו לשלב באופן מושכל ומתקדם עירוב שימושים במתחמי התעסוקה וליצור מוקדים עירוניים חיים מתכללים שכוללים את כל שימושי היוממות ומעניקים פתרון הוליסטי לצרכים של התושבים. הקורונה לימדה אותנו כי עבודה היברידית היא חלק מהפתרון ולא תכלית הכל. התכנון המתקדם שלנו מאפשר יצירת מוקדי תעסוקה גמישים וחכמים שכוללים גם מתחמי עבודה משותפים בהם עובדים שמקום עבודתם מרוחק יכולים לעבוד מרחוק מבלי לנסוע שעות על הכבישים, גם מוסדות חינוך וציבור שמזרימות חיים למתחמים במהלך כל שעות היום, וגם מוקדי מסחר, פנאי ובילוי שפעילים אחרי שעות העבודה. בכך מתחם התעסוקה הופך להאב עירוני חי ודינמי שכולם רוצים להיות בו".

 

סוף מעשה בתכנון תחילה

שני האתגרים המשמעותיים ביותר בתחום הפיתוח של מתחמי תעסוקה הם ללא ספק האתגר התכנוני והאתגר המימוני. המתודולוגיה שפותחה בחברה למשק וכלכלה מספקת הזדמנות פרקטית להתגבר על האתגר התכנוני בכמה רמות: הראשונה היא הניסיון והמקצוענות של צוותי התכנון, שהצטברו במגוון פרויקטים, ומאפשרים לצוותי התכנון למצוא פתרונות יצירתיים וישימים, תוך מחשבה, תכנון מראש ויצירת תשתית לביצוע. השנייה היא מערך הקשרים ההדוקים של משכ"ל בכל גופי התכנון והרגולציה, בין אם מדובר במשרדי ממשלה ובין אם מדובר ברשויות התכנון. מערך הקשרים, יחד עם הניסיון והמקצוענות מאפשר לצוותים לנהל תהליך רישוי והיתרים באופן יעיל ומהודק, כדי לעמוד בלוחות הזמנים. אותם צוותים אמונים על התכנון משלב הכנת הפרוגרמה, דרך בניית התב"ע וקבלת ההיתרים ועד לביצוע.

 

הרשות משמרת משאבים

האתגר המימוני הוא ללא ספק מכשלה נוספת אך גם כאן יש למשכ"ל פתרון שמספק חמצן לרשויות. סידיס מסביר: "הקמת מתחם תעסוקה אזורי יוצר נטל מהותי על רשויות בינוניות וקטנות. הן צריכות להקצות משאבים ארגוניים מהותיים, ולרתק תקציב משמעותי מאוד, לטובת החזר עתידי בטווח הרחוק. המתודולוגיה שלנו מאפשרת להתגבר על שני האתגרים בד בבד.  משכ"ל נכנסת לפרויקט ומעניקה פתרון מימוני וארגוני, שמאפשר לרשות להשאיר את התקציב הפנוי שלה בבית ואת הצוותים שלה לטפל במשימות האחרות. בנוסף לכך, היתרון המשמעותי לגודל, הנובע ממספר והיקפי הפרויקטים שמשכ"ל מנהלת בשגרה, מעניק לנו עמדה משופרת במשא ומתן עם הספקים ואנשי המקצוע, ומאפשרים לנו ליהנות ממחירים מעולים, משירותים מצוינים ומאנשי מקצוע מחויבים שמעוניינים להמשיך ולעבוד איתנו בפרויקטים הבאים.

אנחנו במשכל מספקים את המימון לפרויקט, מעסיקים את כלל הצוותים על חשבוננו, ומקבלים תמורה בדמות עמלה על השירותים שלנו בשלבים מתקדמים מאוד של הפרויקט.

כך הרשות מקצה את המשאבים הדרושים רק לקראת האכלוס של הפרויקט ומקצרת את הזמן שעובר בין ההשקעה ובין התשואה.

העמלה שמשכ"ל גובה נעה בין 4 ל- 5.5%, וכוללת את הוצאות המימון, התכנון והביצוע של הפרויקט, ומהווה הזדמנות משתלמת מאין כמותה לרשות הן בפן הפיננסי והן בפן הארגוני, משום שהיא מאפשרת לרשות לקדם פיתוח עירוני בכל החזיתות מבלי שתחום אחד יבוא על חשבון השני.

טל גרינברג, סמנכ”ל פיתוח ותשתיות  במשכ”ל

טל גרינברג, סמנכ”ל פיתוח ותשתיות במשכ”ל

אזור התעשייה לב הארץ: דו קיום על מלא, ושכרו בצידו

איך כל אלה באים לידי ביטוי? ביקשנו מטל גרינברג, סמנכ"ל פיתוח ותשתיות במשכ"ל, לספר לנו על הפרויקטים אותם הוא מנהל בתחום מתחמי התעסוקה והוא בחר לספר לנו על אזור התעסוקה לב הארץ בכפר קאסם.

אזור התעסוקה ממוקם בסמוך למחלף קסם עם נגישות שיא לכביש 6, כביש 5 וכביש 444 ומעניק לעסקים שבחרו בו את ההטבות במסגרת אזור עדיפות לאומית (אזור פיתוח א'). המעורבות שלנו בפרויקט אפשרה לא רק תכנון וביצוע יעילים שהביאו להשלמת הפרויקט, אלא גם פתרון לסוגיית המימון שהייתה מאתגרת עוד יותר. המתודולוגיה של משכ"ל יחד עם המוניטין המעולה שלה ויותר מכל השקיפות והיושרה שמאפיינת את כל ההתנהלות שלה, אפשרה הזרמת תקציבים בהיקף של כ- 74 מיליון שקלים שנועדו לפיתוח אזור התעסוקה. בכך סיפקנו מנוף צמיחה משמעותי לרשות מקומית במגזר הערבי בלב הארץ, שמהווה הרבה יותר ממוקד עסקי אלא גשר אמיתי שנשען על פעילות כלכלית מעצימה.

גרינברג מספר: "המעורבות של משכ"ל בפרויקט סיפקה את רשת הביטחון והשקיפות שדרשו משרדי הממשלה ושאר הגופים שמימנו אותו. זאת לצד היתרונות שלנו כפי שבאו לידי ביטוי במהלך כל רצף התכנון והביצוע של הפרויקט. פיתוח כלכלי במגזר הערבי מהווה צורך קריטי אולם בדומה לשאר הרשויות, הנטל התכנוני, המימוני והביצועי אינו מאפשר אותו. הבאנו לשולחן בכפר קאסם פתרון כולל שסיפק מענה הן לאתגרים התכנוניים והביצועיים וחשוב מכל – מענה שסיפק פתרון לאתגר הגדול ביותר. היום תושבי כפר קאסם, ראש העין והסביבה נהנים מאזור תעשייה בו נרקם דו קיום אמיתי וחף מסיסמאות, שמהווה מקור הכנסה מהותי לכפר קאסם ומנוף צמיחה איתן".

יכול לעניין אותך גם